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什麼是《巴黎協定》?為什麼將全球升溫控制在1.5攝氏度內如此重要?
- Author, 馬克·坡印廷(Mark Poynting)、埃斯梅·斯塔拉德(Esme Stallard)和亞歷克斯·布萊恩(Alex Brian)
- Role, BBC氣候與科學新聞
- Published
- 閱讀時間: 4 分鐘
2015年在法國巴黎,近200個國家簽署了一項具有里程碑意義的協議,旨在將全球暖化限制在攝氏1.5度以內,並避免其最嚴重的後果。
儘管在再生能源等領域取得了一些進展,但全球氣溫仍在快速上升。
聯合國最近的一份報告稱,未來幾年內,全球升溫幅度很可能超過攝氏1.5度,需要採取「緊急而嚴厲的」行動才能使全球升溫幅度回到1.5攝氏度以內。
什麼是《巴黎氣候協定》?
《巴黎協定》是國際社會應對全球氣溫上升承諾的核心。
該協定於2016年11月4日生效,幾乎所有國家都同意減少導致全球變暖的溫室氣體排放。
然而,作為全球第二大溫室氣體排放國的美國,於2026年1月在唐納·特朗普(Donald Trump)總統任內退出了該協定。
美國在特朗普的第一個總統任期內也曾退出,但其繼任者喬·拜登(Joe Biden)總統執政後,於2021年重新加入。
聯合國成員國中,只有伊朗、利比亞和也門沒有加入《巴黎協定》。
《巴黎協定》是如何規定的?
《巴黎協定》列出了一系列承諾:
- 「努力」將全球氣溫升幅限制在1.5攝氏度以內,並將升幅控制在比工業化前水平——一般認為指19世紀末——「遠低於」2.0攝氏度;
- 在本世紀下半葉,實現人類排放到大氣中的溫室氣體與主動移除的氣體之間的平衡,即所謂的淨零排放(net zero);
- 每個國家都應制定自己的減排目標,並每五年進行一次審查以提高目標;
- 較富裕國家應提供資金(即氣候融資),幫助較貧窮國家適應氣候變遷並轉向可再生能源。
一般認為,攝氏1.5度的目標是指20年的平均水平,而不是某一年。
因此,雖然2024年的氣溫比工業化前時期高出1.5攝氏度以上,但這並不意味著《巴黎協定》的門檻已被突破。
為什麼將全球變暖控制在攝氏1.5度以內如此重要?
氣候科學家表示,氣溫每升高 0.1 攝氏度,地球就會面臨更大的風險,例如更長的熱浪、更強烈的風暴和野火。
但聯合國科學家表示,大量科學證據表明,升溫 2 攝氏度或以上將帶來更大的影響,遠超升溫 1.5 攝氏度所帶來的影響。
其中包括:
- 更多人暴露在極端高溫下
- 冰川和冰蓋融化導致海平面上升
- 極端天氣增多,導致部分地區糧食安全風險增加
- 某些對氣候敏感的疾病(例如登革熱)傳播的可能性更大
- 更多物種面臨滅絕威脅
- 幾乎所有珊瑚礁消失
如果越過所謂的「臨界點」,一些變化可能變得不可逆轉。
這些臨界點具體位於何處尚不明確,但一旦越過這些閾值,變化可能加速並不可逆轉。
這些可能包括格陵蘭冰蓋的崩塌、大西洋暖流或亞馬遜雨林的進一步消失。
《巴黎協定》能為較貧窮的國家帶來什麼?
《巴黎協定》重申了2009年的承諾,到2020年,較富裕的國家應每年提供1000億美元(6,674億元人民幣;3.28兆元新台幣),以幫助發展中國家應對氣候變遷的影響並建立更綠色的經濟。
儘管2020年只籌集了833億美元,但經合組織的數據顯示,2022年後的三年裡,每年都達到了目標。
近年來,近三分之二的資金用於限制全球暖化的努力,而約四分之一的資金用於幫助各國適應氣候變遷。
2023年,各國首次達成共識,成立一項專門用於因應損失和損害的基金。這筆資金將用於幫助各國從氣候變遷的影響中恢復過來。
2026年8月,尼泊爾發生山洪暴發,造成1,400多人死亡,之後尼泊爾成為第一個獲准從該基金獲得資金的國家。
在2024年的第29屆《聯合國氣候變化綱要公約》締約方大會(COP29)上,較富裕的國家承諾到2035年每年向發展中國家提供3,000億美元(2.22萬億元人民幣;9.84兆元新台幣)。發展中國家原本希望獲得更多援助,因此批評這筆金額「微不足道」。
自《巴黎協定》簽署以來發生了什麼事?
世界領導人每年都會齊聚一堂,在被稱為「締約方大會」(COP)的國際高峰會上討論各自的氣候承諾。
自 2015 年以來,歷屆締約方大會都追蹤了各國如何落實在巴黎所做的承諾。
在2023年的 COP28 上,各國首次同意為「轉型脫離化石燃料」作出「貢獻」,儘管各國並未被要求採取任何具體行動。
各國也同意在2030年將全球可再生能源——如風能和太陽能——的裝置容量增至三倍。
但2025年 COP30 的最終協議並未直接提及化石燃料。相反,會議東道國巴西發布了一份自願性逐步擺脫化石燃料的路線圖,該路線圖將在第31屆締約方大會(COP31)上進行討論。
2026年11月9日至20日,COP31將在土耳其安塔利亞(COP31)舉行,澳洲是聯合主辦國。
由57個國家組成的「志願聯盟」也組織了自己的會議,與締約方大會進程分開,討論逐步擺脫化石燃料的問題。第一次會議於2026年4月在哥倫比亞聖瑪爾塔(Santa Marta)舉行,另一次會議定於2027年7月在圖瓦盧舉行。
世界能否依計畫實現升溫1.5攝氏度的目標?
長期目標——全球升溫不超過攝氏1.5度——尚未被突破。
但最新的聯合國《排放差距報告》(Emissions Gap Report)稱,在「數十年氣候行動不足」之後,這一限值很可能在未來幾年內被超過。
報告稱,即使在「最低可能」的情況下,到本世紀中葉,全球暖化仍將達到1.7至1.8攝氏度。
聯合國補充說,到2100年將升溫幅度控制在攝氏1.5度以內是可能的,但這需要「緊急而嚴格地削減溫室氣體排放」。
具體而言,2025年至2030年間,排放量需要減少18%。
報告發現,各國政府迄今所做的承諾僅涵蓋其中的一半。
研究指出,如果不採取進一步行動,到本世紀末,全球暖化可能會達到近攝氏3度。
本文原以英文撰寫,我們使用了人工智能協助翻譯,並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。